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[캐나다]캐나다 광업부문의 노동시장과 그 전망

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기사입력 : 2012.02.01
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-기술노동자 확보 경쟁의 격화-

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- 세계에서 자원 확보 경쟁이 격화되는 가운데, 경쟁에서 승리하기 위해 필요한 자원 관련 인재의 부족이 일본에서도 우려되고 있는데, 자원국인 캐나다에서도 자원분야에서의 국제경쟁력을 유지하기 위해 필요한 인재의 부족이 우려되고 있음. 특히 최근 수년은 베이비붐세대의 퇴직으로 인한 기능노동자의 감소가 우려되고 있음.

- 본 보고서에서는, 캐나다 MiHR(광업인재협의회)의 보고서를 토대로 캐나다 광업계가 안고 있는 인적자원 문제와 그 전망에 대해 개관함.


□ 현황 분석

- 캐나다의 광업부문은, 평균임금이 타 업종에 비해 높아 매력적인 업종이지만, 여성 및 이민자의 취업률은 여전히 저조함. 예를 들면, 광업부문에 종사하는 노동자의 약 14%가 여성인데, 이는 산업 전체에서의 비율인 47%에 비하면 매우 낮은 비율임. 한편, 광업부문의 특징으로 선주민 고용이 진전하고 있는 점을 들 수 있는데, 산업 전체에서는 전 취업자에서 차지하는 선주민의 비율은 3.07%에 불과한 반면, 광업부문에서는 2배 이상인 6.75%를 나타내고 있음.

- 2010년 시점의 광업부문에 종사하는 노동자의 연령구성을 보면, 55세 이상이 전체의 12.3%를 점하는데, 광업부문의 평균퇴직연령이 59.5세임을 감안하면 약 31,000명이 3~5년 이내에 퇴직을 맞이하게 됨.


□ 향후 10년간의 전망

- 캐나다에서도 향후 10수년에 걸쳐 일어나는 베이비붐세대(1946~1965년경 출생)의 퇴직으로 인해 신규 고용자 수보다도 퇴직자 수가 많아질 것으로 예측되고 있음. 특히 광업계에서는 타 업계보다도 평균퇴직연령이 빠른 편임.

- 캐나다 광업인재협의회에서는 광업부문에서의 노동시장 예측을 발표하고 있는데 최신판인 2011년판에서는 2021년까지의 10년간에 광업부문이 신규로 고용하지 않으면 안 되는 노동자 수를 예측하고 있음. 업계가 신규로 고용하지 않으면 안 되는 노동자 수는, ①퇴직자분을 충족하기 위해 필요한 수(Retirement), ②퇴직 이외에서 광업계에서 다른 업계로 전직하는 노동자분을 충족하기 위해 필요한 수(Non-Retirement), ③업계의 확대(축소)에 따른 고용변동(광업부문에서의 전 취업자 수의 변화) (Change in Employment)의 총 수로 구하고 있음.


□ 맺음말

- 캐나다 광업인재협의회(MiHR)는 향후 10년간에 광업부문에서 필요한 고용을 충족하기 위해서는 여성, 선주민, 이민, 약년 층의 고용을 한층 증가시키는 것이 필수불가결하다고 주장하고 있음. 특히 여성 및 이민자의 취업률이 낮기 때문에, 이들 그룹에 대해 광업부문의 매력을 업계 전체가 어필하여 갈 필요가 있다고 보고 있음.

- 광업계에서의 노동자 부족은 캐나다뿐만 아니라 세계에서도 현재화되고 있어, 작금의 자원 붐과 맞물려 기능노동자를 둘러싼 확보경쟁이 세계에서 격화되어 갈 것으로 예상됨. MiHR에서는, 캐나다 광업계가 세계에서의 경쟁력을 유지해 나가기 위해서는 타국보다도 매력적인 인재확보 전략을 펼칠 필요가 있다고 보고 고임금 등의 종래형 인재확보 전략은 유지해 나가고 광업부문의 브랜드화, 직업훈련, 차세대를 육성하는 교육 프로그램의 강화 등과 같은 새로운 인재확보·인재육성 전략이 필요하다고 보고 있음.

- 자원분야에서 적극적으로 해외 전개를 꾀하는 일본기업 및 일본의 광업계도 자원 획득경쟁뿐 아니라 세계에서의 인재 확보에 관해서도 경쟁이 격화되어 갈 것으로 보고, 향후에는 캐나다 등의 타 자원국과 같이 새로운 인재확보 전략이 필요해질 것으로 보고 있음.

[출처: 산업연구원, 2012.01.30]

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